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風清氣正好揚帆

——鄂爾多斯市直機關紀檢監察工委工作紀實

日期: 2019-04-18 09:08 來源: 《鄂爾多斯日報》 作者: 李彥軍 賀榮 【字體: 】 【顏色:黑色 紅色 灰色】 【打印頁面】 【關閉頁面
 
 

  2018年以來,鄂爾多斯市直機關紀檢監察工委受理黨紀案件90件,召開聯審會議34次、紀檢監察工委會議13次,已審結案件63件。

  2018年以來,全市各市直部門黨組共處分黨員34名。

  ……

  數據無聲勝有聲。伴隨著全面從嚴治黨的鏗鏘足音,鄂爾多斯市直機關紀檢監察工委堅持黨要管黨、從嚴治黨,聚焦中心任務,不斷加強監督執紀問責和監督調查處置,力度不減、尺度不松、節奏不變,持續保持懲治腐敗高壓態勢,使不敢腐的震懾作用充分發揮,不能腐、不想腐的效應進一步顯現,黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展新成效。

  推行清單管理 壓實政治責任

  習近平總書記強調,政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。

  2018年以來,責任落實是一大鮮明特點。作為黨內監督專責機關,嚴明政治紀律,抓住管黨治黨“牛鼻子”,推動落實管黨治黨政治責任,成為鄂爾多斯市直機關紀檢監察工委工作的鮮明特點。

  把嚴守政治紀律、政治規矩實實在在落實到具體行動中,對照“五個決不允許”,堅決防止“七個有之”,真正做到“五個必須”,保障管黨治黨政治責任原原本本、不折不扣落實到位。

  推行全面從嚴治黨“兩個責任”清單管理工作,制定主體責任清單和監督責任清單,督促市直機關工委班子成員及負責人層層簽訂《黨風廉政建設責任承諾書》,做到責任“清單化”、措施“項目化”、考核“標準化”,實現責任上肩、具體到人、履責有界。

  2018年以來,鄂爾多斯市直機關紀檢監察工委開展黨風廉政建設主體責任檢查和重大節點紀律檢查17次,開展“3+5”脫貧攻堅監督檢查和警示教育專項整治9次,組織開展意識形態和掃黑除惡專項整治自查自糾工作,對幫扶村“三務”公開情況進行了督促檢查,并建立相關檢查臺賬。

  運用“四種形態” 從嚴監督執紀

  習近平總書記指出,權力不論大小,只要不受制約和監督,都可能被濫用。

  2018年以來,鄂爾多斯市直機關紀檢監察工委堅持把紀律挺在前面,對黨員干部苗頭性、傾向性問題早發現、早處置、早糾正,及時談話提醒、約談函詢,以嚴管體現厚愛,讓紅臉出汗成為常態。

  對市直機關工委13名領導和環節干部開展“一對一”廉政教育談話,對全體干部集體廉政提醒談話,建立了科級以下干部職工的廉政檔案,開展《黨章》《監察法》新修訂的《紀律處分條例》等黨紀黨規學習培訓 8次,組織工委全體人員深入東勝、伊旗廉政教育基地進行了警示教育2次,發放廉政提醒卡100張,強化黨風廉政建設宣傳教育工作,有力維護了紀律的嚴肅性。

  探索創新 實行“兩級聯審+黨組處分”工作法

  黨的十九大以來,鄂爾多斯市直機關紀檢監察工委實行案件“兩級聯審”+人員“黨組處分”工作法,進一步厘清黨組和派駐紀檢監察組“兩只手”的主體責任與執紀監督、執紀審查責任,強化監督執紀問責和監督調查處置工作,確保案件審查打出“一套拳”,開創政治效果、紀法效果和社會效果“三良好”的局面。

  實施“兩級聯審”,為審理機制上“強保險”。嚴格執行《關于在全市派駐(出)機構開展兩級聯審工作的通知》《關于進一步做好市紀委派駐(出)機構自辦案件“兩級聯審”工作通知》要求,對派駐紀檢監察組立案審查的案件,經集體研究提出黨紀處分初步建議,并與駐在部門黨組溝通取得一致意見后,移送鄂爾多斯市直機關紀檢監察工委初審,由市紀委監委案件審理室審核把關,經鄂爾多斯市直機關紀檢監察工委集體研究形成審理報告并反饋,由派駐紀檢監察組移交相關黨組織討論和決定黨員處分。對于市直機關紀檢監察工委與派駐紀檢組出現分岐不能形成一致意見的,由市直機關紀檢監察工委將雙方意見報市紀委研究決定。該做法有效解決了派駐紀檢監察組在紀律審查過程中存在的查審不分離、程序不規范、量紀不平衡、業務能力不足等問題,同時也推動了部門黨組管黨治黨主體責任的落實。

  配套“一圖七制度”,為審理程序配“作戰圖”。制定完善“兩級聯審”工作流程圖和工作制度、移送案件登記制度、集體審議制度、主審員工作制度、談話制度、安全保密制度、回避制度等七項制度,編印了《監督執紀監察工作常用手冊》,明確了“兩級聯審”受理案件范圍、對象、權限、條件、方式、步驟、程序、職責等內容,使“兩級聯審”工作有章可循。建立全市“兩級聯審”人才庫,2018年以來,通過調訓8個旗區32名人員,實行“以案代訓”,進一步提升旗區紀工委人員能力素質,推動“兩級聯審”工作向旗區延伸。

  加大“聯審”力度,為審理質量加“安全鎖”。明確送審要求。嚴把審核關,對不符合送審條件的,不予受理;對手續不完備、材料不齊全、程序不合規的,退回補充完善。開展“三審”工作。即通過“實體審”“程序審”“款物審”,壓實聯審小組、主審員、紀檢監察工委集體會議及領導責任,對事實不清、證據不足的,要求派駐(出)機構在規定時限內補充審查,確保案件審理質量。推行審理談話“三核兩問一告知”工作法。通過核實身份、違紀事實與違紀性質,詢問辦案過程與個人錯誤反思情況,告知違紀人員權利義務,做好違紀違法人員的思想工作。嚴格定性量紀。案件初審意見經鄂爾多斯市直機關紀檢監察工委初審后,連同案卷材料移送市紀委監委案件審理室審核把關形成審理意見,再由市紀檢監察工委集體研究,提出定性量紀處理意見,由相關黨組織討論和決定黨員處分,充分保障黨員干部權利,確保黨紀處理的嚴肅性。目前,鄂爾多斯市直機關紀檢監察工委受理案件90件,召開聯審集體會議34次,紀律檢查委員會議13次,已審結案件63件。

  明確職責 打造紀檢監察鐵軍

  為從嚴管好紀檢監察干部隊伍,不斷提升干部隊伍政治素養和業務能力,鄂爾多斯市直機關紀檢監察工委采取多種形式著力加強紀檢監察干部隊伍建設,全力打造忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的紀檢監察鐵軍。

  2018年以來,鄂爾多斯市直機關紀檢監察工委積極發揮協作協調職能,組織全體干部參加協作組學習和大練兵活動25次,對辦案所有程序進行實際操作和實戰演練,不斷提高全體成員的執紀審(調)查工作技能和水平,參加協作組組織的“兩個責任”、“3+5”重點工作、“三重一大制度”、“三務公開”情況的日常監督督查活動,提出了書面督查建議,進行了限期整改。

  在對外亮劍的同時,鄂爾多斯市直機關紀檢監察工委通過強化制度建設,狠抓制度執行,健全內控機制,嚴格審批權限,進一步嚴明紀律“紅線”、作風“高壓線”及制度“雷區”,用鐵的紀律打造紀檢監察鐵軍。

  風清氣正好揚帆。今后,鄂爾多斯市直機關紀檢監察工委要繼續保持謙虛謹慎、不驕不躁的工作作風,嚴守“懲前毖后、治病救人”的工作宗旨,在監督執紀的征途中不斷探索,以只爭朝夕、時不我待的拼搏精神,奮發進取,砥礪前行,不斷推進全市紀檢監察工作高質量發展。

 
        
        
        
        
        
        
        
        
        
        
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